Sie regelt also ein Rechtsverhältnis in verbindlicher Weise. Der Dispositivziffer 3 der Verfügung vom 28. Februar 2022
kommt somit Verfügungscharakter zu. Sie hat damit nicht nur der Information
über einen allfälligen, in der Zukunft geltend zu machenden Rückerstattungsanspruch gedient (VGL. ZUM VERFÜGUNGSBEGRIFF CAVELTI / VÖGELI, VERWAL-
TUNGSGERICHTSBARKEIT IM KANTON ST.GALLEN, 2. AUFL., ST.GALLEN 2003,
RZ. 536 FF.; VerwGE B 2016/134 vom 18. April 2018 Erw. 1).