Die politische Gemeinde X.___ wendet, soweit ersichtlich, grundsätzlich das
KOS-Handbuch und die SKOS-RL an. Die vorliegende Streitsache ist dementsprechend in erster Linie unter Beizug dieser Rechtsgrundlagen zu beurteilen.

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3. Zunächst ist zu prüfen, was Streitgegenstand dieses Verfahrens
bildet.