Das
heisst, sie haben alle in der Sache erheblichen Interessen zu berücksichtigen
und sorgfältig gegeneinander abzuwägen (HÄFELIN / MÜLLER / UHLMANN, ALL-
GEMEINES VERWALTUNGSRECHT, 8. AUFL., ZÜRICH / ST.GALLEN 2020, RZ. 409
FF.). Im Rahmen der Autonomie ist die nach Art. 46 Abs. 1 VRP grundsätzlich
umfassende Kognition der Rekursinstanz jedoch insofern eingeschränkt, als
die Unangemessenheit eines Entscheids nicht gerügt werden kann (Art. 46
Abs. 2 VRP).