L. Auf weitere Begebenheiten und Ausführungen der Beteiligten
wird, soweit notwendig, in den nachstehenden Erwägungen eingegangen.

Erwägungen

1.
1.1 Nach Art. 27 des Sozialhilfegesetzes (sGS 381.1; abgekürzt SHG)
entscheidet bei Uneinigkeit der Gemeinden das zuständige Departement. Das
Sozialhilfegesetz kennt keine detaillierten Verfahrensvorschriften, sondern
verweist in Art. 3 Abs. 2 und Art. 24 Abs. 1 SHG auf das Bundesgesetz über

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die Zuständigkeit für die Unterstützung Bedürftiger (Zuständigkeitsgesetz
[SR 851.1; abgekürzt ZUG]).