3.
3.1 Der Rekurs hat nach Art. 51 Abs. 1 VRP grundsätzlich aufschiebende Wirkung. Dies bedeutet, dass die angefochtene Verfügung bzw. der
angefochtene Entscheid während der Dauer des Verfahrens keine Wirkung
entfalten kann. Diese Bestimmung dient dem Rechtsschutz der Rekurrenten.
Deren Rechtslage soll durch den angefochtenen Verwaltungsakt in der Zeit
bis zum rechtskräftigen Entscheid keine Verschlechterung erfahren (T. ZU-
BER-HAGEN, PRAXISKOMMENTAR ZUM GESETZ ÜBER DIE VERWALTUNGSRECHTS-
PFLEGE [VRP], ZÜRICH / ST.GALLEN 2020 [nachfolgend PK VRP/SG], ART. 51
VRP N 5 F.).