Ob der Vertrag/die Vereinbarung
dann formell letztlich mit dem ZVV oder mit der Zürichsee Schifffahrtsgesellschaft abgeschlossen wird, kann keinen ausschlaggebenden Einfluss auf die
Willensbildung der Stimmbürgerinnen und Stimmbürger haben. Der Vertrag
muss der Bürgerschaft nicht vorgelegt werden bzw. muss auch nicht bereits
vor Beschlussfassung über den Kredit vorliegen. Die Vorinstanz ist sodann
beim Vertragsabschluss an die Kreditlimite, welche die Bürgerschaft beschlossen hat, gebunden.