1.3 Ferner ist das Departement des Innern für die Behandlung der Abstimmungsbeschwerde zuständig (Art. 163 Abs. 1 GG i.V.m. Art. 22 Bst. a
und c des Geschäftsreglements der Regierung und der Staatskanzlei
[sGS 141.3]). Die Abstimmungsbeschwerde wurde überdies frist- und formgerecht eingereicht (Art. 163 Abs. 2 GG und Art. 165 GG i.V.m. Art. 48 VRP),

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weshalb grundsätzlich darauf einzutreten ist, wobei nachfolgend (Erw. 1.5) zu
prüfen ist, ob bei sämtlichen Rechtsbegehren die Legitimation vorliegt.