2.2 Art. 19 der Bundesverfassung der Schweizerischen Eidgenossenschaft (SR 101, abgekürzt
BV) gewährleistet den Anspruch auf ausreichenden und unentgeltlichen Grundschulunterricht. Die Kantone sorgen gemäss Art. 62 Abs. 1 und 2 Satz 1 BV für ausreichenden Grundschulunterricht, der allen Kindern offensteht. Der Unterricht muss grundsätzlich am Wohnort
der Schülerinnen und Schüler erteilt werden; die räumliche Distanz zwischen Wohn- und
Schulort darf den Zweck der ausreichenden Grundschulausbildung nicht gefährden (vgl. BGE
133 I 156 E. 3.1). Da gemäss st.