e) Nach dem Gesagten ist der Rekurs bezüglich der geltend gemachten Gehörsverletzung und
soweit er sich gegen den Erlass der Bussenverfügung richtet, gutzuheissen, und die angefochtene Verfügung vom 5. Juli 2019 ist aufzuheben. Im Übrigen ist der Rekurs abzuweisen.