Nachdem der Schulrat der Anmerkung einer Beanstandung im Zeugnis zustimmen muss (vgl.
Art. 12 Bst. d VVU), wenn er sie nicht selber anordnet (vgl. Art. 13 Abs. 1 Bst. a VVU), stellt die
Anmerkung einer Beanstandung im Zeugnis in jedem Fall eine Disziplinarmassnahme des
Schulrates dar. Die Übertragung dieser Aufgabe an ein anderes Organ setzt eine entsprechende Delegationsnorm in der Gemeindeordnung oder in einem Reglement voraus (Art. 112
VSG).