Inwieweit dies das Legalitätsprinzip
verletzt und zur Aufhebung der Verfügung führen müsste, wie die
Rekurrenten dafürhalten, kann offenbleiben. Die angefochtene Verfügung ist
nämlich ohnehin aufzuheben und die Sache zu neuem Entscheid an die
Vorinstanz zurückzuweisen, weil die Vorinstanz den Anspruch der
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