Entscheid des Baudepartementes SG (Nr. Nummer/Jahr), Seite 3/8
nachträglichen Verwaltungsrechtspflege. Begrifflich ist die Verfügung
des materiellen Verwaltungsrechts als eine behördliche Anordnung im
Einzelfall zu verstehen, durch die ein konkretes und individuelles
Rechtsverhältnis in verbindlicher Weise rechtsgestaltend oder feststellend geregelt wird. Wenn sich die Vorbringen in der Rekursbegründung nicht auf den Anfechtungsgegenstand bzw. dessen Motive beziehen, genügt die Begründung den Anforderungen nicht
(CAVELTI/VÖGELI, Verwaltungsgerichtsbarkeit im Kanton St.Gallen,
St.Gallen 2003, Rz. 921f. mit Hinweisen).