1. Auf die Verwaltungsgerichtsbeschwerde sei nicht einzutreten.
2. Auf eine Konversion der Verwaltungsgerichtsbeschwerde in eine verwaltungsgerichtliche Klage sei zu
verzichten.
3. Eventualiter
3.1 Im Falle der Abweisung der Anträge gemäss Ziff. 1 und 2 sei dem Regierungsrat eine Frist zur materiellen Stellungnahme anzusetzen.
3.2 Die Verwaltungsgerichtsbeschwerde (bzw. die verwaltungsgerichtliche Klage im Falle einer Konversion) sei vollumfänglich abzuweisen.
4. Unter Kostenfolge zu Lasten des [Klägers].
4 I 19