4. Die Kosten dieses Zwischenentscheides werden mit dem Endentscheid festgesetzt und verlegt. 11 Demnach erkennt das Verwaltungsgericht: 1. Die Verwaltungsgerichtsbeschwerde vom 2. Juni 2020 wird als verwaltungsrechtliche Klage entgegengenommen (Konversion) und es wird auf die Sache eingetreten. 2. Der Beklagte ist berechtigt, innert 20 Tagen eine Rechtsantwort in materieller Hinsicht zu erstatten. 3. Die Kosten dieses Zwischenentscheides werden mit dem Endentscheid festgesetzt und verlegt.