4.1
Formelle Rügen sind vorab zu prüfen, da sie ungeachtet der materiellen Begründetheit der
Beschwerde allenfalls geeignet sein könnten, eine Aufhebung des angefochtenen RRB
Nr. 559 vom 28. August 2018 zu bewirken (BGE 142 II 218 E. 2.8.1;141 V 557 E. 3; 138 I 232
E. 5.1; 137 I 195 E. 2.2; 135 I 187 E. 2.2). Die entsprechenden Verfassungsrügen sind deshalb
vorweg zu prüfen.
16 I 37

4.2