MARTIN, Luzerner Verwaltungsrechtspflege, Bern 2011, N. 17.2 mit Hinweis auf BGE 135 II 149 E. 5). Nach der Praxis des Bundesgerichts zur Beschwerdelegitimation der Gemeinwesen kann sich eine Gemeinde für ihre Legitimation nicht nur auf die Gemeindeautonomie, sondern auch auf das allgemeine Beschwerderecht von Art. 89 Abs. 1 BGG berufen, wenn sie durch den angefochtenen Hoheitsakt gleich oder ähnlich wie ein Privater betroffen oder in schutzwürdigen eigenen hoheitlichen Interessen berührt ist (BGE 136 V 346 E. 3.3.2; W ALDMANN BERNHARD, in: Niggli/Übersax/Wiprächtiger [Hrsg.], BSK- BGG, 2008, N. 37 zu Art. 89 BGG;