3.3.4.3 (Umfang der Ausführungen bezüglich Minderheitsmeinungen)
Es kann vorliegend offengelassen werden, ob nicht auch der Beschwerdegegner selbst befugt
wäre, die abweichende Meinung einer wesentlichen Minderheit darzustellen (abwägend
SÄGESSER, a.a.O., S. 929 f. mit Hinweisen), denn es zeigt sich schon auf rein formaler Ebene,
dass zwischen dem Umfang der Ausführungen der Minderheitsmeinung einerseits und
denjenigen des Beschwerdegegners und der Mehrheit des Landrats andererseits ein
offensichtliches Missverhältnis herrscht (12 Zeilen Minderheitsmeinung bei 12 Textseiten; vgl.
etwa S. 5 der Abstimmungsbotschaft: Eine Textseite umfasst ca. 40 Zeilen).