3.3.2 (Gebot der Transparenz)
Das Gebot der Transparenz besagt, dass Abstimmungsbotschaften als solche erkennbar sein
und sich von privaten Publikationen unterscheiden müssen. Sie dürfen sich nicht von der für
andere amtliche Drucksachen üblichen Form entfernen. Weiter ist die Herkunft von
Informationen offenzulegen. Die Argumentation wesentlicher Minderheiten ist klar zu
bezeichnen, sodass sich eine Unterscheidung zu den Darlegungen von Parlamentsmehrheit
und Regierung ergibt (SÄGESSER, a.a.O., S. 933 mit Hinweisen).