Von Bundesverfassungsrechts wegen ist zur Erhebung einer Abstimmungsbeschwerde
legitimiert, wer an der fraglichen Abstimmung teilnehmen kann, d.h. stimmberechtigt ist. Ein
besonderes persönliches oder rechtliches Interesse ist nicht erforderlich, da die politischen
Rechte nicht nur ein Individualrecht einräumen, sondern auch Ausdruck der Organstellung der
Stimmberechtigten sind. Eine Beschwerde kann somit auch zur Wahrnehmung öffentlicher
Interessen erhoben werden. Die Beschwerdelegitimation kann durch kantonales Recht nicht
eingeschränkt werden (BGer 1C_412/2007 vom 18. Juli 2008 E. 1; SÄGESSER, a.a.O., S. 938
mit weiteren Hinweisen).