Par conséquent, la demande ne saurait être écartée pour le motif qu'une procédure de conciliation n'a pas eu lieu ou n'a pas été menée à chef. Certes, la convention neuchâteloise d'hospitalisation en soins psychiatriques du 1er janvier 2003 dispose que tout litige entre les partenaires doit être soumis à la commission paritaire (art.20) et renvoie par ailleurs (titre IV) à l'organisation administrative prévue par la convention neuchâteloise d'hospitalisation en soins physiques, du 1er janvier 2003, laquelle règle, à l'article 23, la procédure de conciliation obligatoire devant la sous-commission ad hoc désignée par la commission paritaire.