A sa réception, nous procéderons au versement de la somme de Fr. 150'000."
B. Le 15 mars 2004, la Ville de Neuchâtel saisit le Tribunal arbitral d'une action de droit administratif dirigée contre Assura SA, prenant les conclusions suivantes :
" 1. Déclarer la présente demande recevable et bien fondée.
2. Condamner la Caisse maladie Assura SA au paiement à la Ville de Neuchâtel de la somme de Fr. 86'242.65, correspondant au solde dû à la demanderesse au titre de l'hospitalisation de X., à l'Hôpital des Cadolles du 21 décembre 2002 au 22 mars 2003.
3.