Les dépenses à couvrir peuvent comprendre les frais généraux, notamment les salaires du personnel ainsi que les intérêts et l'amortissement des capitaux investis (ATF 120 Ia 174 et les références citées).
b) En l'espèce, l'arrêté du Conseil général (art.2 in fine) et
le règlement du Conseil communal (art.4) précisent que le calcul de la
taxe est basé sur les comptes communaux de l'année précédant l'année où
elle est perçue. Il y a ainsi un décalage entre la période relative aux
frais pris en compte et celle de taxation. Cette divergence s'impose cependant pour des raisons pratiques. On la retrouve d'ailleurs dans tous
les systèmes d'imposition fiscale.