Au surplus, de même qu'il n'existe pas
de droit à l'égalité de traitement dans l'illégalité, il n'y a pas de
droit à un traitement égal dans la tolérance de situations tombant dans le
champ d'application de mesures de police (ATF 113 Ib 331 cons.b).
4. Enfin, la recourante fait valoir que le retrait définitif de la
patente est disproportionné d'une part parce que les constatations de fait
portant sur la période d'avril à novembre 1994 n'ont pas revêtu en ellesmêmes un caractère de gravité, et d'autre part en raison de l'importance
des investissements de centaines de milliers de francs qu'elle a effectués
avec son mari en vue de l'exploitation du Club X., ce qui entraîne