A. Les époux C. exploitent depuis de nombreuses années divers établissements publics en Ville de Neuchâtel, dont le Club X. [...] pour lequel Monsieur C. possédait une patente de cercle à partir de 1984. Antérieurement, cet établissement était déjà exploité par son épouse. A la suite de l'entrée en vigueur de la nouvelle loi sur les établissements publics (LEP) du 1er février 1993, Madame C. a demandé pour elle la patente pour le Club X., qu'elle a obtenue par décision du 13 avril 1994 sous la forme d'une patente F de discothèque. Un litige au sujet du nombre de jours d'ouverture de l'établissement s'est terminé par une décision, sur recours, du Département de la justice, de la santé et de