c) Selon le principe de la proportionnalité, les prescriptions que les cantons édictent sur le commerce et l'industrie ne doivent pas dépasser la mesure nécessaire pour atteindre le but de police auquel elles tendent; elles doivent constituer le moyen adéquat pour accomplir la mission d'intérêt public qui leur est dévolue et les restrictions nécessaires de la liberté de chacun doivent demeurer dans un rapport raisonnable avec le but recherché (ATF 118 Ia 177, 116 Ia 121, 115 Ia 121, 91 I 361). En l'occurrence, la recourante ne démontre pas que les heures d'ouverture des cafés-restaurants de nuit, telles qu'elles ont été fixées