Deuxièmement,
il a suggéré de créer une nouvelle catégorie d'établissements publics, à
savoir celle des cafés-restaurants de nuit, se distinguant de celle des
autres cafés-restaurants par ses heures d'ouverture et de fermeture, d'une
part, et de celle des cercles par les personnes qui y ont accès, d'autre
part (BGC, vol.156, t.I, p.1142). Il a d'autre part précisé que cette nouvelle catégorie était "destinée à répondre à un besoin qui est apparu essentiellement dans les villes de Neuchâtel et de La Chaux-de-Fonds. La
clientèle potentielle de ce nouveau type d'établissement constitue aujourd'hui les habitués de certains cercles sans qu'ils en soient membres.