Il estime que l'allocation de ménage ne répond plus aujourd'hui aux attentes qui ont prévalu lors de sa création, et propose de baser sa politique sur la notion d'obligation d'entretien envers un enfant comme seul et unique critère de détermination de versement d'une allocation. Ainsi, le principe retenu est de verser une allocation pour chaque enfant envers lequel le titulaire de fonction publique assume une obligation d'entretien. Cette politique de soutien envers un enfant à charge se rapproche de celle prévue pour le versement des allocations familiales cantonales.