C. B. a interjeté un recours devant le Tribunal administratif contre la décision du Conseil d'Etat en concluant à l'annulation de celle-ci et à l'octroi de l'allocation de ménage avec effet au 1er mars 1986 (date à partir de laquelle il a contribué à l'entretien de l'enfant), subsidiairement dès le 1er juin 1990 (compte tenu d'une prescription de cinq ans). Il estime que, informé déjà en 1987 du fait qu'il percevait des allocations familiales de la caisse de compensation, l'Etat ne saurait se prévaloir de la prescription sans commettre un abus de droit; que, si la prescription devait être retenue, elle devrait être fixée à cinq ans comme pour le traitement des fonctionnaires;