Il conclut à l'octroi de l'assistance administrative sollicitée et demande au Tribunal de fixer les honoraires dus à son mandataire, subsidiairement au renvoi de la cause à l'intimé pour nouvelle décision au sens des considérants. Dans ses observations, le département propose le rejet du recours. C O N S I D E R A N T en droit 1. Interjeté dans les formes et délai légaux, le recours est recevable. 2. a) La loi sur l'assistance judiciaire et administrative s'applique aux causes civiles, pénales et administratives instruites par les autorités judiciaires ou administratives;