A. R., né en 1928, a retiré ses papiers de la commune de Bevaix avec effet au 1er janvier 1994, pour se rendre à l'étranger. Dans le cadre d'une demande de remboursement de l'impôt anticipé perçu sur des prestations imposables durant l'année 1993, demande qu'il a
formulée le 5 avril 1994, le service des contributions a notamment considéré, par décision du 19 mai 1994, que l'intéressé demeurait imposable
dans le canton de Neuchâtel du moment qu'il n'avait pas apporté la preuve
d'un domicile fixe à l'étranger.
B.