D. Le Département de la gestion du territoire ainsi que X.
concluent, dans leurs observations sur le recours, au rejet de celui-ci.
Leurs motifs seront repris autant que besoin dans les considérants qui
suivent.
C O N S I D E R A N T
en droit
1. Les communes ont qualité pour recourir en matière de permis de
construire contre une décision de l'autorité cantonale de recours de première instance pour le motif que celle-ci empiète sur ses attributions
propres (pouvoir réglementaire) ou sur le pouvoir d'appréciation que lui
laisse le droit cantonal (v. par ex. RJN 1983, p.196, 1985, p.185). La
qualité pour recourir n'est d'ailleurs pas contestée en l'espèce.