Pour le choix du critère, il convient de se référer à la carte "Limites des zones en Suisse", reposant sur le cadastre de production suisse, de l'Office fédéral de l'agriculture, qui classe tout le territoire de la Ville de La Chaux-de-Fonds en zone de montagne. Par conséquent, et contrairement à ce qu'a retenu le département intimé, seul entre en ligne de compte dans le présent cas l'effectif de bétail pour déterminer la surface habitable correspondant à l'exploitation considérée.