d) On relèvera cependant que, selon le Guide, ce n'est qu'en régions de plaine que la surface agricole utile est déterminante pour fixer la grandeur de l'exploitation et la surface habitable correspondante. Pour les régions de montagnes et de collines, c'est l'effectif de bétail qui sert de base à cette estimation (p.39; RJN 1991, p.148). Pour le choix du critère, il convient de se référer à la carte "Limites des zones en Suisse", reposant sur le cadastre de production suisse, de l'Office fédéral de l'agriculture, qui classe tout le territoire de la Ville de La Chaux-de-Fonds en zone de montagne.