Le 18 juin 1995, S. a interjeté recours contre cette
décision auprès du Département des finances et des affaires sociales. Il a
soutenu que les conditions légales permettant d'arrêter le montant de
l'impôt selon les dépenses n'étaient pas remplies, car ces dépenses
étaient faites au moyen de sommes non imposables à titre de revenu.
Dans sa décision du 26 septembre 1995 rejetant ce recours, le
Département des finances et des affaires sociales a considéré que des
biens acquis gratuitement à titre d'héritage, de legs, de donation ou à un
autre titre semblable qui ne sont pas imposables d'après la législation
cantonale concernant la perception d'un droit sur les successions et sur