Par décision du 16 août 1995, l'office des bourses a donné une
issue défavorable à la requête de S., motivant sa position
par le fait que les revenus de la famille dépassaient les normes admises
par le barème légal. Le 23 août 1995, S. a interjeté recours
contre la décision de l'office des bourses au Département de l'instruction
publique et des affaires culturelles. Elle faisait valoir notamment que la
meilleure façon pour son fils d'accéder à l'Université était de fréquenter
le collège Numa-Droz à Neuchâtel et que l'office intimé n'avait pas tenu
compte du fait qu'elle était au chômage et ne bénéficiait d'indemnités
qu'à raison d'environ 1'000 francs par mois. Par décision du 21 septembre