Or, concernant l'absence de
preuves, il n'est pas indispensable en l'occurrence que le recourant prouve une activité à l'extérieur. Son allégation aurait toutefois dû inciter
la commune à instruire plus consciencieusement la question de l'existence
d'une exploitation sur territoire communal et du type de déchets éventuellement engendrés (RJN 1994, p.257; Moor, Droit administratif, II p.176).