L'utilisation du service public n'est en effet possible, au sens de la jurisprudence et doctrine précitées, que si des déchets, dont l'élimination par le service public est obligatoire, existent. d) Contrairement aux constatations de faits de l'autorité communale, le département a considéré que l'activité de l'entreprise du recourant se déroulait à Cornaux, en se basant sur une absence de preuves et une vision locale effectuée par la commune. Or, concernant l'absence de preuves, il n'est pas indispensable en l'occurrence que le recourant prouve une activité à l'extérieur.