Dans un tel cas, la taxe est due dès que l'obligation naît, indépendamment du fait que l'administré utilise ou non la prestation publique
(Moor, Droit administratif, III p.364). Ainsi en est-il pour l'émolument
dû pour un service d'enlèvement des ordures monopolisé par la commune,
même si quelqu'un élimine par ses propres moyens les déchets qu'il produit. La taxe étant due dès que l'obligation naît, soit dès que l'administré a la possibilité d'utiliser le service publique, il y a lieu d'examiner en l'occurrence si cette condition est donnée. Or, une telle obligation n'existe, en droit neuchâtelois, qu'en ce qui concerne les ordures
ménagères (art.4 à 7 LCTD;