Le principe de légalité est ainsi respecté. c) A juste titre, le recourant ne prétend pas que l'arrêté communal ne respecterait pas les principes de la couverture des frais, de l'équivalence, ainsi que du respect du droit à l'égalité découlant de l'article 4 de la Constitution fédérale. En effet, selon le principe de la couverture des frais, l'ensemble des ressources provenant d'un émolument ne doit pas être supérieur à l'ensemble des dépenses de la collectivité pour l'activité administrative en cause.