En l'espèce, le montant de 495 francs réclamé (émolument de 450 francs et 45 francs de frais) n'est pas disproportionné par rapport au travail qu'a représenté pour le département le traitement du recours. Toutefois, il est exact, comme le relève le recourant, que le département a rendu au moins dix décisions (qui ont fait l'objet d'un recours devant le Tribunal administratif) en rapport avec la redevance pour l'exploitation d'un établissement public et que l'argumentation juridique de chacune d'entre elles est identique. C'est donc une somme de plus de 4'500 francs (450 x 10) que le département a réclamé en tout. Même en tenant compte