En effet, tous les établissements publics sont
fondamentalement les mêmes (art.2 et 3 LEP), raison pour laquelle ils sont
soumis, par le biais de la LEP, à un régime juridique commun.
La disproportion des charges et des valeurs immobilisées entre
un restaurant gastronomique et une buvette ne suffit pas pour en conclure
à l'existence d'une inégalité de traitement dans la loi. La différence la
plus significative entre établissements publics résulte avant tout de
l'importance de leur chiffre d'affaires, puisque celui-ci sert de base à
la redevance. Or, le législateur neuchâtelois a pris en considération ce
problème en adoptant un taux dégressif.