Il estimait
que la redevance constitue un impôt spécial frappant une activité économique au sens de l'article 31 al.2 Cst.féd., qu'elle revêt avant tout un
caractère fiscal, qu'aucune raison ne justifie l'inégalité de traitement
qu'elle crée par rapport à d'autres professions indépendantes non imposées
telles que boulanger et épicier, que les montants perçus à Neuchâtel sont
largement supérieurs à ceux réclamés dans les autres cantons, que, dans
son cas, l'absence de maxima présente un caractère prohibitif incompatible
avec la liberté du commerce et de l'industrie, que la crise que traverse
actuellement le secteur de la restauration et l'introduction de la TVA ont