lorsque, comme en la cause, une commune se prétend créancière (Moor, Droit
administratif, Berne, 1991, vol.II, p.51).
Il suit de là, et au regard de la prétention de droit public que
fait valoir la demanderesse Ville de La Chaux-de-Fonds en l'occurrence,
que le for est bien déterminé par la loi neuchâteloise sur la procédure et
la juridiction administratives et par son article 58 qui fixe la compétence du Tribunal administratif.
2.