A. C. est propriétaire d'un immeuble sis à Versoix dans le canton de Genève qu'il a occupé avec sa famille jusqu'à fin juin 1994. Depuis le 1er juillet 1994, l'intéressé a pris domicile à Neuchâtel et a remis son immeuble genevois à bail pour un loyer de 5'500 francs par mois. Dans la déclaration d'impôts qu'il a remplie le 20 septembre 1994 à l'intention du fisc neuchâtelois, C. a indiqué pour cet immeuble un revenu brut annuel de 36'402 francs, expliquant qu'il avait pris en compte la moitié de la valeur locative admise par le canton de Genève pour le calcul de l'impôt communal et cantonal 1994 (6'804 francs), soit 3'402