La recourante arguë que l'article 22 du règlement communal est arbitraire, parce qu'il n'est pas admissible de faire supporter au propriétaire d'un immeuble, étranger au rapport de droit administratif consistant dans la fourniture d'énergie électrique à un locataire, une responsabilité pour le compteur prêté à l'abonné, et également pour la consommation électrique ou, comme en l'espèce, les pré-paiements effectués par l'abonné, système qu'elle estime déraisonnable à tous égards. Est arbitraire une réglementation qui ne repose pas sur des motifs sérieux, n'a ni sens ni but, opère des distinctions qui ne trouvent pas de justification dans les faits à réglementer ou n'opère pas celles