La recourante fait valoir que l'article 64 Cst.féd. s'oppose
à une réglementation du droit communal instituant une responsabilité civile du propriétaire d'immeuble telle que l'article 22 susmentionné. Ce
moyen est manifestement dénué de pertinence. L'article 64 al.1 et 2
Cst.féd. attribue à la Confédération la compétence de légiférer dans le
domaine du droit civil et la force dérogatoire du droit fédéral (art.2 des
dispositions transitoires Cst.féd.) ne fait pas obstacle à une responsabilité de droit public comme celle qui est en cause en l'espèce, compétence
cantonale au demeurant réservée par l'article 6 al.1 CC (v. p.ex. ATF 122
I 20 cons.aa).
c)