a) Interjeté dans les formes et délai légaux, le recours est
recevable.
b) La Ville de Neuchâtel par ses services industriels fournit
l'eau, le gaz et l'énergie électrique destinés aux usages domestique,
artisanal et industriel ou à d'autres buts spéciaux, à tout abonné se
trouvant à portée de l'un de ses réseaux, pour autant que les conditions
techniques et économiques de l'exploitation le permettent (art.3 du règlement général des services industriels pour la fourniture de l'eau, du gaz
et de l'énergie électrique, du 1er octobre 1984. En cela, la commune
accomplit une tâche d'intérêt public, et la fourniture d'électricité
notamment constitue un service public (p.ex.