Se révélant de la sorte mal fondé, le recours doit être rejeté
et la décision entreprise confirmée. Il est statué sans frais, la procédure étant en principe gratuite.
Par ces motifs,
LE TRIBUNAL ADMINISTRATIF
1. Rejette le recours.
2. Statue sans frais.
Neuchâtel, le 22 juin 1995
AU NOM DU TRIBUNAL ADMINISTRATIF
Le greffier Le président