Selon l'article 1 de la loi sur les allocations familiales
(LAFA), du 25 juin 1986, ladite loi a pour but de rendre obligatoire pour
les employeurs le versement d'allocations familiales aux salariés. Les
allocations familiales comprennent les allocations pour enfants, les allocations de formation professionnelle et les allocations de naissance
(art.2). Les allocations pour enfants sont versées aux salariés suisses et
étrangers pour leurs enfants âgés de moins de 16 ans révolus (art.14 al.1
et 4). Selon l'article 7 litt.b de la loi, les salariés étrangers dont les
enfants vivent à l'étranger ne peuvent bénéficier que des allocations pour
enfants.
b)