Par décision du 12 juillet 1993, le
Conseil communal de Cornaux, constatant qu'il avait facturé à tort ce montant à "C.", a réclamé à P. par une nouvelle
facture la somme de 18'685 francs relative aux taxes susmentionnées.
B. P. a recouru contre cette décision devant le Département de la gestion du territoire, en faisant valoir qu'il n'est pas débiteur de ces taxes, dont le paiement incombe à l'une ou à l'autre des
sociétés (G. Sàrl, C., F. Sàrl, notamment) dont il était l'administrateur ou dans lesquelles il possédait des intérêts.
Par décision du 29 décembre 1994, le département a rejeté